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陕西日报:安康市探索教育扶贫“345”模式纪实

2018-08-23    来源:陕西日报    编辑:程伟    浏览次数:670

 

      安康市汉滨区是陕西省11个深度贫困县(区)之一,现有中小学校、幼儿园356所,在校学生12.7万人,其中贫困学生23052人。2017年以来,汉滨区把教育扶贫作为“头号工程”,瞄准不让一名贫困学生因贫辍学这一靶心任务,通过探索实施“三个精准”“四个提升”“五项举措”教育扶贫“345”模式,有力加快了全区脱贫攻坚步伐。

 

“三个精准”

不让一名学生因贫辍学

 

      汉滨区大河中学初三贫困学生李书林,不忍心让60多岁的爷爷一人支撑他和弟弟的生活、学习费用,选择放弃学业外出打工。汉滨区教育体育局通过信息系统掌握其情况后,马上组织镇、村、组干部和学校老师多次上门做劝返工作,并想方设法解决其学费等难题。在各方共同努力下,李书林已重返校园。

      义务教育有保障,是脱贫攻坚“两不愁、三保障”必须完成的底线任务。2017年以来,为确保实现义务教育巩固率达到95%的目标,汉滨区从“帮扶谁、谁来帮、怎么帮”入手,以“精准识别、精准帮扶、精准资助”的“三个精准”为切入点,对贫困学生这一义务教育“控辍保学”的重点对象,实行靶向施策。

      汉滨区依据扶贫部门建档立卡户数据,组织学校“逐村、逐户、逐生”开展摸排核对,建立精准信息库,实行网络化动态管理,确保扶贫路上不落下一个贫困学生。在对贫困学生的帮扶中,该区对建档立卡户学生采取“师生结对”,建立帮扶关爱工作台账,将贫困学生扶学扶贫任务一一落实到全区8208名教师肩上。同时,严格落实“控辍保学”“七长责任制”,逐级夯实区长、教育体育局局长、镇长、“村主任”、校长、“师长”、家长责任,将责任落实到校、到村、到户、到人,使“控辍保学”实现“无缝对接”。2017年,汉滨区共发放教育资助资金3350万元,资助学前、义务教育、高(职)中学段贫困学生4万多人次,实现了所有贫困学生精准资助全覆盖。

 

“四个提升”

让更多学生享受优质教育

 

      2016年以来,汉滨区为了让每位贫困地区学生享受到优质教育资源,采取全面提升基础教育办学水平、师资队伍水平、职业教育办学水平、信息化建设水平等举措,先后实施薄弱学校改造以及标准化学校、学前教育、农村寄宿制学校等建设项目132个,完成投资3亿元,在全区29个镇(办)累计建成公办幼儿园75所,建成省级标准化高中6所、寄宿制学校45所。健全区级统筹教师补充机制,该区将边远学校教师招聘全部纳入特岗计划,累计为边远贫困村学校招聘特岗教师1183人。落实乡村教师差别化生活补助,该区为335所农村中小学、幼儿园5792名教师发放“阶梯式”乡村教师生活补助,培养了一批“进得来,留得下,教得好”的本土化教师。

      同时,该区不断深化产教融合、校企合作,采取订单培养,开办多个精品专业,倾力支撑贫困学生就业致富;优先支撑贫困村学校实现教学手段信息化,通过“三通两平台”,进一步加强教学资源整合,用信息化教育弥合城乡间教育发展不均衡,让贫困学生在家门口的学校就能享受到优质教育资源。

      据统计,截至目前,汉滨区共投资1.87亿元,装备班班通设备1640套,新添置学生计算机7944台,教师办公用电脑4131台,基本满足了全区义务教育阶段中小学信息化建设的需求。

 

“五项举措”

为教育扶贫提供机制保障

 

      教育扶贫是一项系统而庞杂的工作,不可能一蹴而就,需要久久为功,更需要有力的工作机制保障。

      2017年以来,汉滨区以教育脱贫总揽教育工作,通过细致谋划、加强宣传、坚持问题导向、加强督导评估、切实严明纪律等“五项举措”,为坚决打赢教育扶贫攻坚战提供机制保障。

      汉滨区按照“学前教育抓普及、义务教育抓巩固、高中教育抓质量、职业教育抓就业”的思路,制定了《汉滨区教育脱贫攻坚行动计划》,明确推进教育扶贫工作任务和努力方向,充分发挥教育扶智、激发内生动力作用。同时,区教育体育局建立了宣传督查责任制,成立了教育扶贫宣讲队,进村入户,宣讲教育扶贫政策。目前,全区共发放教育惠民政策明白卡5万份,增设宣传牌300余块。各镇(办)中心学校也安排专人对扶贫“四支队伍”(第一书记、扶贫工作队、驻村干部和村两委班子)进行集中培训,让学生家长、扶贫干部熟知教育资助政策及办理流程。

      针对贫困户反映的热点、难点问题,汉滨区建立了教育扶贫工作台账,逐一销号,逐一整改到位。为确保适龄残疾儿童都能享受到义务教育,汉滨区2017年通过随班就读安置420名适龄残疾儿童;通过送教上门,让48名适龄残疾儿童享受到了义务教育。

      近年来,汉滨区共启动建设8所公办幼儿园、改迁建75所中小学校和建设39所寄宿制学校,新增普惠性民办幼儿园5所;落实小升初划片就近入学,简化随迁子女入学流程和证明,基本解决了适龄学生就近入知识题。该区通过健全规章制度、严格工作程序、健全监督机制,推动全区教育扶贫工作扎实有序推进。

      据了解,汉滨区通过构建和实施“345”教育精准扶贫工作模式,全区义务教育“控辍保学”机制和贫困学生关爱机制得到全面落实,所有贫困学生实现了“应助尽助、不漏一人”。2017年秋季,该区义务教育巩固率达到99.2%,实现了贫困学生无一人因贫辍学,为阻断贫困代际传递打下了坚实基础。

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